BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dinamika perekonomian Indonesia telah
melewati berbagai proses yang begitu kompleks. Semenjak Indonesia mengecap
kemerdekaan melalui perjuangan yang penuh patriotisme, Indonesia berusaha
membangun perekonomiannya sendiri dengan semangat nasionalisme sampai pada
penerapan berbagai kebijakan dan strategi yang mulai mengkompromikan
liberalisasi guna menghadapi arus globalisasi yang makin deras mendera setiap
system yang mencoba menutup diri.
Sistem
perekonomian Indonesia yang terbuka membuat kondisi perekonomian global sangat
berpengaruh terhadap kondisi perekonomian Indonesia. Melihat pembangunan
ekonomi Indonesia sejak Pelita I dimulai pada akhir tahun 1970-an hingga krisis
ekonomi yang terjadi pada akhir tahun 1997 / awal tahun 1998, dapat dikatakan
bahwa Indonesia telah mengalami suatu proses pembangunan yang spektakuler,
paling tidak pada tingkat makro (agregat). Keberhasilan ini dapat diukur dengan
sejumlah indikator ekonomi makro. Dua diantaranya yang umumnya digunakan adalah
tingkat Pendapatan Nasional per Kapita dan laju pertumbuhan PDB per tahun. Pada
tahun 1968 Pendapatan Nasional per kapita masih sangat rendah, hanya sekitar
US$ 60. Tingkat ini jauh lebih rendah dibanding Pendapatan Nasional perkapita
dari Negara-negara berkembang lainnyaada saat itu, seperti misalnya India,
Srilangka, dan Pakistan. Tetapi, sejak Pelita I dimulai Pendapatan Nasional
Indonesia perkapita mengalami peningkatan yang relatif tinggi setiap tahun, dan
pada akhir tahun 1980-an telah
mendekati US$
500. Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan PDB rata-rata pertahun juga tinggi,
yaitu 7 (hingga) hingga 8 (delapan) persen selama tahun 1970-an dan turun
menjadi 3 (tiga) hingga 4 (empat)pertahun selama periode 1980-an. Selama dekade
1970-an dan 1980-an, proses pembangunan ekonomi di Indonesia tidak tanpa
mengalami banyak shock yang cukup serius, yang terutama disebabkan oleh
faktor-faktor eksternal seperti merosotnya harga minyak mentah di pasar
internasional menjelang pertengahan tahun 1980-an, dan resesi ekonomi dunia
pada dekade yang sama. Perekonomian Indonesia saat itu sangat tergantung pada
pemasukan dolar amerika serikat dari hasil ekspor komoditi-komoditi primer,
khususnya minyak dan hasil pertanian. Tingkat ketergantungan yang sangat tinggi
ini membuat perekonomian Indonesia tidak bisa menghindar dari pengaruh negatif
dari ketidakstabilan harga dari komoditas-komoditas tersebut di pasar
internasional. Selain faktor harga, ekspor Indonesia, baik komoditas primer
maupun barang-barang industri, juga sangat tergantung pada pertumbuhan ekonomi
dunia, terutama di negara-negara industri maju seperti Jepang, Amerika Serikat,
dan Eropa Barat, yang merupakan pasar penting bagi ekspor Indonesia.
Selama periode
1993 – 1995, rata-rata pertumbuhan per tahun antara 7.3 hingga 8.2 persen, yang
membuat Indonesia termasuk negara di ASEAN dengan pertumbuhan yang tinggi.
Dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi ini, rata-rata Pendapatan Nasional per
kapita naik pesat setiap tahun, yang pada tahun 1993 sudah melewati angka US$
800. Tetapi, akibat krisis, Pendapatan Nasional per kapita menurun drastis
menjadi US$ 640 pada tahun 1998 dan US$ 580 pada
tahun 1999.
Sebagai perbandingan, China yang Pendapatan perkapitanya tahun 1995 hanya US$
520, pada tahun 1998 dan 1999 lebih tinggi dari Indonesia. Pendapatan perkapita
Korea Selatan juga mengalami penurunan akibat krisis, namun demikian masih
lebih tinggi daripada Indonesia. Industri manufaktur termasuk sektor yang
paling parah, setelah sektor keuangan, yang mengalami kontraksi hamper 13
persen dan sedikit membaik menjadi positif 2,19 persen pada tahun 1999. Yang
membuat hancurnya sektor ini adalah akibat turunnya kemampuan belanja (purchasing
power) masyarakat dan lesunya kegiatan-kegiatan ekonomi domestik yang
membuat menurunnya jumlah Agregat Demand, yang terdiri dari final
demand dari masyarakat dan Intermediate demand dari sektor-sektor
ekonomi (termasuk industri itu sendiri) terhadap produk-produk manufaktur.
Sedangkan, dampaknya melalui sisi Agregat Supply terutama karena
tingginya suku bunga pinjaman, terbatasnya kredit dari bank, mahalnya
bahan-bahan baku impor, dan akibat ditolaknya Letter of Credit (L/C)
yang dikeluarkan oleh bank-bank nasional oleh bank-bank di luar negeri. Semua
ini membuat banyak perusahaan-perusahaan di sektor industri terpaksa
menghentikan seluruh atau sebagian dari kegiatan produksi mereka. Untuk
membangkitkan kembali sektor ini diperlukan penanganan yang cukup serius.
Penerapan system aglomerasi merupakan salah satu alternatif yang sangat baik
dan dinilai cukup sukses.
Aglomerasi
merupakan pengelompokan industri di satu lokasi. Di Indonesia, aglomerasi
diadopsi dalam bentuk Zona Industri, yakni suatu wilayah yang ditetapkan oleh
Pemerintah sebagai lokasi kegiatan industri. Di zona ini
berdiri industri
individual (yang berdiri sendiri) dan industri yang mengelompok dalam kawasan
industri (industrial estate). Dalam teori pusat pertumbuhan (growth
centre) sebagai mana dikemukakan oleh Frncois Perroux (1950) dan Boudeville
(1972), aglomerasi merupakan salah satu instrument untuk memacu pertumbuhan
ekonomi dan memberikan tetesan (trickle down effect) ke bawah ke daerah
belakang. Dari aspek lingkungan, apabila industri-industri tersebut berada di
satu kawasan (industrial estate), maka pengelolaan limbah secara
terintegrasi (intergrated waste management) dengan mudah dapat
dilakukan. Karena itu, industri yang berada dalam satu kawasan tidak perlu
menyusun Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) sendiri. AMDAL-nya adalah
AMDAL kawasan, sedangkan kewajiban masing-masing industri adalah melalukan
pengelolaan lingkungan sesuai dengan spesifikasi kegitannya. Keunggulan
aglomerasi ini juga dapat diperoleh dengan memanfaatkan efek keterkaitan (linkage)
dan networking secara interaktif. keunggulan itu antara lain adalah
mendorong spesialisasi produksi pada suatu daerah/wilayah dan mendorong
keunggulan komparatif menjadi keunggulan kompetitif. Keunggulan aglomerasi ini
juga akan meningkatkan efesiensi, mengurangi biaya transportasi dan transaksi,
mengurangi biaya social, menciptakan asset secara kolektif, dan meningkatkan
terciptanya inovasi. Dari berbagai keuntungan diatas dapat dilihat bahwa
aglomerasi akan mendorong peningkatan pendapatan dari sektor industri dan juga
meningkatkan penyediaan lapangan kerja di sektor industri.
Berdasarkan
uraian diatas, maka penulis melakukan penelitian dengan judul “Analisa
Pengaruh Aglomerasi Industri terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kota Medan (Studi
Kasus di Kawasan Industri Medan)”
B. Perumusan
Masalah
Berdasarkan
uraian latar belakang diatas maka permasalahan yang akan dikaji dalam
penelitian ini adalah :
1. Apakah
pertumbuhan pendapatan pada wilayah aglomerasi Kawasan Industri Medan
berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Medan
2. Apakah
penyerapan tenaga kerja pada wilayah aglomerasi Kawasan Industri Medan
berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kota Medan.
C. Hipotesis Hipotesis
merupakan jawaban sementara terhadap permasalahan yang menjadi objek penelitian
dan masih perlu dikaji kebenarannya dengan menggunakan data yang mempunyai
hubungan. Berdasarkan perumusan masalah diatas, maka hipotesisnya adalah
sebagai berikut :
1. Pertumbuhan
pendapatan pada wilayah aglomerasi Kawasan Industri Medan berpengaruh positif
terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Medan
2. Penyerapan
tenaga kerja pada wilayah aglomerasi Kawasan Industri Medan berpengaruh positif
terhadap pertumbuhan ekonomi kota Medan.
D. Tujuan
Penelitian Adapun
tujuan dan manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk
mengetahui seberapa besar pengaruh penyerapan tenaga kerja pada wilayah
aglomerasi Kawasan Industri Medan terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Medan
2. Untuk
mengetahui seberapa besar pengaruh pertumbuhan pendapatan dari wilayah
aglomerasi Kawasan Industri Medan terhadap pertumbuhan ekonomi di Medan.
E. Manfaat
Penelitian
Manfaat dari
penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Menambah,
melengkapi sekaligus sebagai pembanding hasil-hasil penelitian yang sudah ada
yang menyangkut topik yang sama.
2. Sebagai
referensi dan informasi bagi penelitian-penelitian selanjutnya dengan topik
yang sama.
3. Hasil
penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi mahasiswa
Ekonomi khususnya mahasiswa Departemen Ekonomi Pembangunan.
4. Dapat digunakan
sebagai bahan masukan yang berguna bagi pengambilan keputusan di masa yang akan
datang.
Download lengkap Versi Word
 | ||
| ||
| ||
| ||
|
Tidak ada komentar:
Posting Komentar
pesan skripsi